TEYLINGEN, 18 februari – Burgemeester en Wethouders hebben een discussienota 'Nieuw financieel perspectief' gepresenteerd met als doel 1,5 miljoen euro te bezuinigen. De meest ingrijpende voorstellen zijn de sluiting van de bibliotheken in Warmond en Voorhout, sluiting van de Kringloopwinkel in Sassenheim, het stoppen van subsidie voor theatervoorstellingen in Sassenheim en Warmond en het centraliseren van alle buitensport in de Roodemolenpolder.
Burgemeester Schelberg presenteert in de discussienota een groot aantal mogelijkheden om te bezuinigen of extra inkomsten te verkrijgen. Het totaalbedrag aan voorstellen is meer dan twee keer zo hoog als er daadwerkelijk bezuinigd moet worden. Er staat voor 4 miljoen euro aan voorstellen om uiteindelijk op 1,8 miljoen euro (inclusief 300.000 euro extra voor toerisme) uit te komen. De gemeenteraad moet een keuze uit de voorstellen maken. Op 15 maart begint dit proces in de commissievergadering Financiën.
Waarom bezuinigen?
"Voor een gemeente van circa 36.000 inwoners hebben we (…) een vrij royaal voorzieningenpakket tegen een relatief lage belastingdruk", schrijft burgemeester Schelberg. De cijfers tonen aan dat er een gat zit tussen inkomsten en uitgaven.
Het probleem met het royale voorzieningenpakket wordt op bladzijde 75 van de nota nog eens neergezet: "De Gemeenteraad heeft aangegeven grote waarde te hechten aan het kernenbeleid, waardoor voorzieningen in de afzonderlijke kernen zoveel mogelijk gehandhaafd moeten worden. (…) Gelet op de financiële positie van de gemeente [is dit]steeds moeilijker in te vullen. De financiële lasten van het in stand houden van drie bibliotheken, drie jongerencentra, vier scoutinggebouwen, twee sociaal- culturele centra etcetera zijn zwaar. Dit geldt vooral voor de kern Warmond waar ook het draagvlak voor voorzieningen als een peuterspeelzaal, een scoutinggebouw, een jongerencentrum nog extra zwaar drukt als het afgezet wordt tegen het afnemende aantal gebruikers van deze voorzieningen door de zeer sterke vergrijzing in Warmond". De nota pleit voor het toewijzen van bepaalde functies specifiek aan een kern. De financiele consequenties van zo'n ingrijpend plan zijn nog niet duidelijk, maar het citaat schetst een toekomst waarvan de eerste stap in deze bezuinigingsronde wordt gezet.
Er zijn diverse redenen dat er nu bezuinigd moet worden en de discussienota Nieuw financieel perspectief voor Teylingen is geschreven:
- De gemeente kan geen belasting meer op leidingen heffen (precariorecht); dit bracht tot dit jaar 1 miljoen euro per jaar op.
- De gemeente wil meedoen aan het infrastructuurplan van Holland Rijnland; dit kost de komende 15 jaar 732.000 euro per jaar.
- De gemeente wil het toerisme stimuleren en daar circa 300.000 euro per jaar aan uitgeven.
- De uitkering van het Rijk uit het gemeentefonds wordt verlaagd.
De gemeente wil 1,5 miljoen euro besparen en nog eens 300.000 euro vrijmaken voor een plan voor recreatie en toerisme.
Hieronder staan de belangrijkste ideeen waaruit de gemeenteraad kan kiezen. Bij sommige onderwerpen hebben B & W bij voorbaat al aangegeven dat het minder wenselijk is. Voor gedetailleerde informatie verwijzen we naar de betreffende bijlage in de nota. Deze kunt u hier downloaden (PDF, 1.5MB).
Voorzieningen
Het voor de inwoners meest zichtbare gedeelte van de bezuinigingen betreft de voorzieningen die de gemeente verleent of subsisieert. Een onderzoek naar de voorzieningen in Teylingen wijst uit dat er 900.000 euro aan mogelijke besparingen zijn. De belangrijkste voorstellen zijn:
- Het terugbrengen van het aantal bibliotheken tot één in Sassenheim (of op een nieuwe lokatie) voor heel Teylingen of het bouwen van een nieuwe bibliotheek.
- De beheerskosten van Het Trefpunt verlagen door de verenigingen eigen ingangen tot hun ruimte te geven.
- Theaterprogrammering voor Het Trefpunt beeindigen.
- Het aantal speelplaatsen in Teylingen met 1/3 verminderen.
- Afschaffen bijdrage Kringloopwinkel voor het verwerken van afval.
- Afschaffen van de chemokar.
- Groenonderhoud naar een basis niveau brengen.
- Kinderboerderijen sluiten – minder wenselijk.
- Stopzetten subsidie Stichting Promotie Sassenheim.
- Niet meer deelnemen aan de bloemencorso – minder wenselijk.
- VVV Warmond sluiten.
- Centraliseren van alle buitensport in de Roodemolenpolder.
- Afschaffen subsidie stedenband Sassenheim en Warmond.
- Afschaffen subsidie theaterprogrammering Het Onderdak.
- Afschaffen extra godsdienst- muziek- en kunstonderwijs en schoolzwemmen.
- Subsidies voor monumentenzorg verminderen.
- Verminderen subsidie maatschappelijk werk.
- In stand houden SEC gebouw en verenigingen niet laten verhuizen naar Agnes-gebouw – minder wenselijk.
- Vrijwilligerssteunpunt niet door laten gaan.
- Nieuwbouw brandweer Voorhout uitstellen.
- Personeelsstop brandweerpersoneel.
Zie Bijlage VII vanaf pagina 66 van de nota voor de details.
Gemeentelijke belastingen
De gemeente heeft gekeken naar gebieden waar men belasting mag heffen, maar dit nu nog niet (volledig) doet). Men wil 700.000 euro extra belastingen heffen. Totaal wordt er voor circa 1,2 miljoen euro per jaar aan mogelijke belastingverhogingen opgesomd in de nota. De belangrijkste mogelijkheden zijn:
- Verhoging van de OZB.
- Parkeerbelasting (betalen voor parkeren bij winkels en toeristische attracties) – minder wenselijk.
- Verhoging afvalstoffen heffing door straatreiniging hierin op te nemen.
- Belasting op ligplaatsen van schepen.
Zie Bijlage VIII vanaf pagina 81 van de nota voor de details.
Gemeentelijke eigendommen
De verkoop van gemeentelijke eigendommen levert direct geld op en verlaagt de exploitatiekosten van de gemeente. Het meest in het oog springend zijn de volgende mogelijkheden:
- De St. Antoniusschool in Sassenheim, waar nu de vrije academie gevestigd is, verkopen.
- De Kringloopwinkel en de opslagruimte van de Kringloopwinkel in Sassenheim sluiten de de grond verkopen.
- Het verplaatsen van de tennisvereniging in Sassenheim naar de IJsbaan ('s zomers tennissen, 's winters schaatsen).
Verder geeft de nota een aantal voorstellen om gemeentelijke stukken grond en gebouwen te verkopen.
Zie Bijlage V vanaf bladzijde 33 van de nota voor de details.
Quick scan
De gemeente is de bezuinigingsoperatie begonnen met een quick scan die een bepsparingsmogelijkheid van 386.698 euro geeft. De belangrijkste punten:
- Korting verkrijgen onderhoud wegen.
- Besparing op externe communicatie.
- Raming divident BNG bijstellen.
- Minder geld reserveren voor de post Onvoorziene uitgaven.
- Besparing op gemeentewerken – minder wenselijk.
- Aanpassing busgrotte en centrale opstapplaatsen leerlingenvervoer.
Zie Bijlage IV vanaf bladzijde 26 van de nota voor de details.