TEYLINGEN, 7 juli 2023 – Gisteravond vergaderde de gemeenteraad over de zogenaamde kadernota, een strategisch document dat de basis legt voor de begroting en het beleid voor 2024. Het moment bij uitstek voor de raad om daar richting aan te geven door de algemene beschouwingen te houden en te discussiëren over de inhoud van de nota. Archieffoto
Aan de hand van het besprokene gaat de wethouder financiën, Marlies Volten, eind september een dekkingsplan aan de raad presenteren en komt uiteindelijk in november de begroting ter bespreking op tafel te liggen.
Alles is de laatste tijd veel duurder geworden, maar het rijk kwam in mei wel met meer geld over de brug. Op dit moment bedraagt daarom het geraamde tekort voor de begroting ongeveer zeven ton, in plaats van de drie miljoen die in maart nog in de berekeningen stond. De raad kon gisteravond aangeven aan welke knoppen er moet gaan worden gedraaid om deze zeven ton bij elkaar te sprokkelen en in november die sluitende begroting op tafel te hebben.
Hoe het gat te vullen?
De algemene tendens in de vergadering was om niet te gaan bezuinigen, maar om te proberen geld te vinden om het gat, of liever gezegd het gaatje gezien de begroting rond de 100 miljoen betreft, te dichten.
De PvdA vindt dat de sterkste schouders de zwaarste lasten moeten dragen en koos daarom voor verhoging van de OZB en niet voor de verhoging van andere lokale belastingen. Ook CDA, VVD en GroenLinks gingen voor die OZB-verhoging en pleitten er daarnaast voor om de lucht die in de begroting zit, eruit te gaan halen. Bovendien zag het CDA het innen van parkeerbelasting wel zitten bij station Sassenheim. Het gaat dan om mensen die daar langer dan een dag staan. D66 steunt dat idee en wilde bovendien kijken naar de OZB, vermakelijkheidsbelasting en subsidiemogelijkheden. Samen met Trilokaal diende D66 een motie in rond die vermakelijkheidsbelasting. De motie redde het niet. Alleen de indieners zelf waren ervoor.
Forum voor democratie vroeg zich af of de ambtelijke samenwerking tussen Hillegom, Lisse en Teylingen wel gewenst is. Via een motie vroegen zij het college de financiële consequenties van een ontbinding ervan of de uittreding van Teylingen in kaart te brengen. Deze motie haalde het niet. Alleen Forum zelf en de Partij voor Teylingen steunden hem.
Toeristen- en hondenbelasting kan ook
Progressief Teylingen had nog niet eerder in deze vergadering geopperde mogelijkheden om geld binnen te halen. Zij dachten naast OZB-verhoging aan herinvoering van de toeristen- en hondenbelasting. De ChristenUnie sloot zich hierbij aan, maar liep ook warm voor parkeerbelasting. Die hondenbelasting werd overigens in 2009 bewust afgeschaft door de raad op zowel financiële als maatschappelijke gronden. De toeristenbelasting werd al eerder, op 1 januari 2008 afgeschaft. De gemeente kreeg destijds nog een fraaie prijs van de RECRON voor deze actie: de Tevreden Toerist Trofee.
In tegenstelling tot Progressief Teylingen en de ChristenUnie, zag Trilokaal die heffing van toeristen- en hondenbelasting juist weer niet zitten. Maar wel de parkeerbelasting en vermakelijkheidsbelasting. En OZB verhoging zagen zij als sluitstuk. Maar, zoals eerder gemeld, de motie rond vermakelijkheidsbelasting die zij samen met D66 indienden, haalde het niet.
De Partij voor Teylingen ten slotte, keerde zich tegen alle mogelijke belastingverhogingen voor inwoners en ondernemers. Eerst moest er volgens de partij bijvoorbeeld worden gekeken naar bezuinigingen bij samenwerkingsverbanden en zogenaamde verbonden partijen. Daarnaast kon er nog wel in eigen vlees worden gesneden.
De enige motie die het deze vergadering haalde kwam van de coalitiepartijen en bevatte een dekkingsvoorstel. De tegenstanders waren Progressief Teylingen, Partij voor Teylingen, ChristenUnie en Forum voor Democratie.
Die motie heeft niet alleen betrekking op de zeven ton van volgende jaar, maar ook op de meerjarenbegroting. Hij luidt als volgt:
“Het college wordt opgeroepen om voor het jaar 2024 in het dekkingsplan op te nemen:
• Een aantal besparingsopties, t.a.v. de gemeentelijke uitgaven, voor een bedrag van € 200.000.
• Technische oplossingen (c.q. planningsoptimisme en overhevelingen).
• Naast de inflatiecorrectie in de begroting, een matige verhoging van de OZB.
Voor het jaar 2025 en verder in kaart te brengen en deze resultaten mee te nemen in de kadernota 2025:
• Wat de mogelijkheden m.b.t. parkeerbelasting voor langer verblijf, bij de parkeergarage van station Sassenheim zijn.
• Welke taken we willen onderbrengen, maar ook willen veranderen, aan/bij de Gemeenschappelijke Regelingen waar de gemeente Teylingen bij betrokken is.
• Op welke alternatieve wijze het financieel gevolg van het amendement ‘vergroening Teylingen’, voor een bedrag van €45.763 per jaar, gedekt kan worden in de begroting.”
Dat laatste item bent u niet eerder in dit artikel tegengekomen. Het gaat om de niet voorziene financiële consequenties van een eerder door de raad aangenomen amendement. Het college wilde die verwerken in de begroting van 2024, maar de raad ziet liever een alternatieve dekking. We gaan het zien in de loop van dit jaar.