TEYLINGEN, 23 september 2026 – Na bijna twaalf jaar burgemeesterschap van de gemeente Teylingen blikt Carla Breuer terug op haar ambtsperiode en haar rol als burgemeester. Dinsdagavond werd zij tijdens haar officiële afscheid benoemd tot Ridder in de Orde van Oranje-Nassau en ontving zij het ereburgerschap van Teylingen. In een gesprek over haar vertrek vertelt de oud-burgemeester over het moment van stoppen, de band met de dorpen en de complexe keuzes tijdens haar burgemeesterschap.
Het besluit om na twee ambtstermijnen geen herbenoeming meer na te streven, lag volgens Breuer aan meerdere factoren. Rond het vijfde jaar van een termijn informeert de commissaris van de Koning traditiegetrouw naar de plannen voor een eventuele verlenging. Gecombineerd met haar leeftijd van 54 jaar leidde dit tot een weloverwogen keuze om ruimte te maken voor een nieuwe frisse wind en zelf een nieuwe uitdaging te zoeken. Breuer benadrukt dat een gemeente na twaalf jaar gebaat kan zijn bij een frisse wind. Hoewel zij inmiddels waarnemend burgemeester is in Zoeterwoude, blijft zij voorlopig met haar gezin in Teylingen wonen.
Verbinding
Tijdens het afscheid prees de commissaris van de Koning haar verbindende stijl en de manier waarop zij tussen de mensen stond. Breuer legt uit dat besturen voor haar niet binnen de muren van het gemeentehuis gebeurt, maar juist buiten in de samenleving. Door continu in contact te zijn met inwoners, verenigingen en vrijwilligers kon zij signalen oppikken en vertalen naar beleid. Als voorbeeld noemt zij de werving van jonge bestuursleden en vrijwilligers binnen het verenigingsleven, waaruit onder meer het idee van een gemeentelijk jeugdlintje ontstond om maatschappelijke betrokkenheid te stimuleren.
Ook bij lastige vraagstukken zocht zij nadrukkelijk het gesprek op. Breuer kijkt terug op emotioneel beladen besluiten, zoals de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne en de acute crisisnoodopvang in sporthal De Tulp in Voorhout. Waarbij ze bij voorkeur vooraf draagvlak creëert, dwong de actualiteit indertijd tot snel handelen. Door de volgende ochtend in het bestuurscentrum open tekst en uitleg te geven aan inwoners, probeerde het college openheid te bieden. Hoewel een dergelijk besluit zelden door iedereen wordt gedragen, waren er veel inwoners die direct kleding, speelgoed en hulp aanboden. Iets waarvoor Breuer dankbaar is.
Dorpen
Over de eenheid binnen de fusiegemeente blijft Breuer nuchter: eenwording moet volgens haar niet betekenen dat Sassenheim, Voorhout en Warmond hun eigen identiteit verliezen. De kracht van Teylingen ligt juist in het initiatief van onderop en het specifieke karakter van de drie afzonderlijke dorpen. Wel is de afgelopen jaren gewerkt aan onderlinge verbindingen, zoals samenwerking tussen historische verenigingen en oranjeverenigingen, en het rouleren van evenementen en recepties over de dorpen.
Naast haar band met de inwoners koestert Breuer haar persoonlijke voorliefde voor bloemen en dan met name de tulp. Bij voorkeur wit. Als tastbare herinnering kreeg zij eerder een eigen witte tulp naar zich vernoemd. Het ereburgerschap en de zilveren erepenning die zij dinsdag ontving, noemt Breuer een grote eer. Zij treedt daarmee in de voetsporen van kunstschilder Leo van den Ende, die deze onderscheiding in 2024 ontving voor zijn Panorama TulipLand.
Aanstaande zaterdag staat het informele afscheid op het programma, waarbij inwoners, lokale verenigingen en koren samenkomen om stil te staan bij haar vertrek en de afsluiting van haar burgemeesterschap in Teylingen.