Mag de gemeente loonsubsidie voor gehandicapten beperken?

TEYLINGEN, 26 april 2018 – Mag de gemeente Teylingen de loonkostensubdie, een aanvulling tot het minimumloon, voor gehandicapten terugschroeven tot maximaal 25,5 uur per week? De Bollenstreekgemeenten denken van wel en hebben het maximum begin dit jaar ingesteld omdat de kosten de pan uit zouden rijzen. De Staatssecretaris van Sociale Zaken wil echter dat de gemeenten de verordening aanpassen. Wethouder Arno van Kempen gaat maandag in overleg met het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.

Subsidie
Het doel van de loonkostensubsidie is het bieden van compensatie voor het feit dat voor een persoon tenminste het wettelijk minimumloon wordt betaald, terwijl de werkgever iemand met een arbeidshandicap nog niet ten volle kan inzetten.

De nieuwe uitvoeringsregels loonkostensubsidie maken het voor werkgevers onaantrekkelijk contracten te verlengen. Deze werknemers lopen de kans hun baan (gedeeltelijk) te verliezen. Voor een werkzoekende die geen uitkering (op grond van de participatiewet, IOAW of IOAZ) heeft bij indiensttreding, zal bij een arbeidscontract een werkgever niet meer in aanmerking komen voor loonkostensubsidie.

Het in Sassenheim gevestigde Verscentrum Nederland heeft volgens belangenorganisatie Start Foundation inmiddels voor twee werknemers een brief ontvangen van ISD. Voor één werknemer is de consequentie dat hij terug moet van een contract van 40 uur naar een contract van 25,5 uur per week. Voor de andere werknemer ontvangt de werkgever helemaal geen subsidie meer en zal het contract niet verlengd kunnen worden.

Gemeenteraad
Het CDA, PvdA, ChristenUnie en GroenLinks wilden vanavond in de gemeenteraad een motie indienen waarmee de inperking van uren en de beperking van de doelgroep voor loonkostensubsidie voorlopig wordt teruggedraaid. Het voorstel moet vervolgens opnieuw naar de gemeenteraad om dat deze in strijd zou zijn met de Participatiewet en de staatssecretaris vindt dat de verordening moet worden aangepast. De partijen die op dit moment onderhandelen over een nieuwe coalitie, VVD, D66 en Trilokaal, steunen de motie niet.

Wethouder Arno van Kempen zegt hij de mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt geen onrecht wil aandoen. Hij ziet echter ook een verantwoordelijkheid bij de werkgever voor om een deel van de uren het minimumloon te betalen. Zonder de beperking in het aantal uren ontstaat volgens Van Kempen "een gigantisch financieel probleem" omdat de loonkostensubsidie de gemeenten meer kost dan zij er uit 'Den Haag' voor worden gecompenseerd. "Wij zijn van mening dat het wel past in de juridische context van de participatiewet", zegt Van Kempen over de kortingen op de loonkostensubsidie.

Nadat een belofte van de wethouder om de gemeenteraad volgende week te informeren over het gesprek met Sociale Zaken werd de motie voorlopig aangehouden.