College Teylingen: Vertrouwen herstellen met terugstorten bijdrage mislukt ondernemersfonds

TEYLINGEN, 29 januari 2021 – Teylingse ondernemers krijgen de bijdrage en juridische kosten uit 2017 (totaal circa 355.000 euro) voor het ondernemersfonds terug. Het college wil hiermee het verleden afsluiten en de werkbare verhoudingen tussen ondernemers en het vertrouwen in de overheid herstellen.

Het college van burgemeester en wethouders wil de extra opslag van de Onroerend Zaak Belasting (OZB) uit 2017 voor niet-woningen, bestemd voor het Ondernemersfonds Teylingen, terugbetalen aan de Teylingse ondernemers.

Met de ondernemersgroepen Vrije Ondernemers Teylingen (VOT) en Business Platform Teylingen (BPT) is overeenstemming bereikt over de terugbetaling van de bijdrage uit 2017. De VOT wilde zich in juli 2020 nog inzetten om via stichting Belastingherstel Teylingen de extra opslag van de Onroerend Zaak Belasting (OZB) over 2016 en 2017 terug te krijgen.

Er wordt 355.000 euro terugbetaald aan OZB opslag en juridische kosten. Het grootste deel is 270.000 euro die het ondernemersfonds bij haar opheffing teruggaf gemeente. De overige 85.000 euro betaalt de gemeente uit de algemene reserve.

Het college wil hiermee het verleden afsluiten en de werkbare verhoudingen tussen ondernemers en het vertrouwen in de overheid herstellen. Wethouder Marlies Volten (financiën) vindt het de hoogste tijd om de tweespalt te stoppen: “We moeten vooruit en ondernemers hebben het in deze tijd al moeilijk genoeg. Ik heb de gemeenteraad dan ook een ruimhartige oplossing voorgelegd.” De gemeenteraad zal het voorstel op 11 maart bespreken.

Geschil over juridische kosten
De gemeente heeft nog geen overeenstemming bereikt over de betaling van juridische kosten van de ondernemersgroep VOT die een advocatenkantoor heeft ingehuurd. De aanbieding van wethouder Volten om tot een minnelijke schikking te komen en de kosten die in 2017 voor het voeren van procedures zijn gemaakt te vergoeden, is volgens de gemeente afgewezen. Het geschil zit vast op het ontbreken van een onderbouwing van de veronderstelde juridische kosten. “Dat vind ik jammer, want we gaan met de nu voorgestelde regeling al veel verder dan wat de rechter heeft bepaald. Ik heb echter de hoop dat we ook hier nog samen uit kunnen komen”, zegt Volten.

Ondernemersfonds
De gemeenteraad van Teylingen stelde in 2015 op chaotische wijze het Ondernemersfonds Teylingen in. Het fonds werd in 2016 en 2017 gefinancierd door een opslag op de tarieven voor onroerende-zaakbelastingen (OZB) voor niet-woningen. Tevens werd besloten tot restitutie van de opslag aan agrarische bedrijven, zorgleveranciers en de gemeente. Het ondernemersfonds bood onder andere een oplossing voor free riders waarbij ondernemers die geen lid zijn van de ondernemersvereniging profiteren van collectieve acties zonder er aan mee te betalen.

De evaluatie van de proefperiode van twee jaar pakte niet goed uit. Teylingen stopte met het Ondernemersfonds na twee jaar ruzie tussen ondernemers. Ruim 300 van de toen 1700 bedrijven maakten echter gezamenlijk bezwaar tegen de heffing.

Steenbergen Advocaten voerde namens Clair Optiek het hoger beroep bij het gerechtshof. Naar het oordeel van het gerechtshof mag de Teylingen geen differentiatie van de OZB-tarieven aanbrengen door restitutie te eisen voor agrarische bedrijven, zorgleveranciers en de gemeente. Voormalig wethouder Brekelmans realiseerde zich in 2016 al, na advies van twee deskundigen, dat er een gering risico zou zijn dat de OZB verhoging kan worden aangevochten. In februari 2016 probeerde de gemeenteraad de uitsluiting te repareren. Het gerechtshof oordeelde dat hierdoor toch met een omweg voorbijgaan wordt aan de het verbod op differentiatie van de OZB-tarieven.